上海外国语大学社会科学教研部调研报告

上海外国语大学社会科学教研部调研报告

一、调研基本情况

社科部学习实践活动根据实施方案，经过动员、学习、辅导进入调研阶段。学习实践活动领导小组首先回顾了2008年年底，在党支部领导下，以“查找存在问题”为主题召开二级教代会，发动全体教职员对社科部各项工作提出提案建议共计10条，涉及教学、科研、管理、党建等多方面问题。教代会结束后，又在2009年2月开学前后，陆续收集、听取党员、群众等各方面意见，为学习实践领导小组制定实施方案提供了重要依据。

在3月13日召开的党政联席会议上，班子成员就自己分管的工作分别提出存在的问题，共计六大类，并于当日起草实施方案，在动员大会上向全体党员公布（同时网上公示），征求党员、群众对存在问题分类归纳的意见。

在班子进一步逐条讨论存在问题的基础上，对调研工作做了具体分工，即由黄大路负责思想政治理论课教学质量问题，赵鸣岐负责加强研究生培养和科研学科建设工作问题，胡正豪负责部门民主依法治理的体制机制问题，丁冬汉负责党建工作和发展积极分子入党问题，万继蓉负责干部党性党风党纪和权力监督问题，由于本部门干部均为教师兼职，无法使用固定时间、固定地点的座谈会方式，而是因地制宜，分头利用松江上课间隙、中午休息、坐校车上下班、打电话、发电子邮件等各种机会，采取个别谈话、小型随机座谈、在电脑桌面建立虚拟意见箱（文件夹）请教师自行输入意见等各种创新形式。领导小组还决定在虹口、松江两地设立两个意见箱，使用社科部网上公共信箱填写意见建议。党支部还给每个党员、教师写信（电子邮件），诚恳希望每人至少提出三条意见建议，进一步广泛征求党员、群众意见。

截止到4月9日，班子成员分别通过各种形式，就各自调研的问题征求到23条新的意见和建议，内容涉及发展方向、课程建设、科研工作、规章制度、机构设置、财物管理、干部作风、党的建设等方面。现将调研的具体目的、时间、方式、参加人员列表如下：

二、调研结果，即梳理本单位的主要问题

4月10日上午，活动小组对调研中收集的所有意见，进行了逐条的议论，交流思想，下午在社科部思想解放大讨论会议中，由分工调研的五位领导小组成员，分别将群众意见建议和调研情况归纳整理，向全体党员、教师做了汇报，开展了思想交锋。现将调研结果即社科部存在的主要问题归纳如下：

（一）思想政治理论课教学质量有待进一步提高。

1、各课程建设改革发展不平衡。部内对个别课程讲授内容没有完全覆盖05方案大纲要求缺乏监督检查。课堂教学的实效性、针对性有待改进。

2、干部对本职教学工作第一的观念欠强，精力投入尚需加强，特别是在摆正本职工作和兼职工作关系上要以身作则。

3、教学和考试方法改革有待深入，对考试试卷的信度、效度要求不明，对开卷考试命题质量有待规范，对集体备课制度（如备课次数、备课记录等以及检查监督）有待进一步完善。

4、对每年9月因学生军训引起的概论、基础和纲要等教研室教师工作量不足没有及时要求各教研室制订严格的替代方案（包括严格的考核监督方法）。

（二）思想政治教育专业学科建设成果和研究生公共课教学团队有待进一步健全完善。

1、各课程、各专业方向制定教学大纲和完成研究指南的进度、质量不平衡，导师对通过强化专业方向重大问题的研究来培养指导学生的认识需要进一步强化。

2、本专业个别专业方向因人员调动和身体原因，需要及时增补导师或调整、整合专业方向。

3、研究生培养工作条例需进一步根据本专业实际情况（如新建专业基础薄弱、研究生因本科非本专业，基础普遍薄弱），充实加强监控课程建设、教学质量的原则和条文。

4、研究生公共课教研室以自愿报名方式组建团队人数不足，需以指定方式完成团队组建，制订集体备课、专题讲授以及其他相关运作规则。

（三）马克思主义理论研究工作薄弱的状况没有得到根本改变。

1、部内现有评价体系难以凝聚有利于学科发展方向的力量。对如何正确处理个人专业特长和科研兴趣和加强马克思主义理论研究的关系缺乏自觉意识，科研项目申报、科研论文撰写处于自发分散状态。2、部门“十一五”规划中提出建立研究中心、以现代化研究为抓手带动马克思主义理论研究的主攻方向没有落实到具体项目，在全国涉外院校同行中缺乏比较优势。

3、学术骨干组织领导作用不明显，科研项目仍以个人单干为主，科研团队难以形成，缺乏整体实力。

（四）严格执行制度、民主依法治理体制机制有待进一步强化。

1、对发展规划、工作计划和规章制度的约束力、严肃性缺乏足够认识。执行规划计划时存在懈怠和拖延等消极现象，在处理排课、代课、考试、物资分配等日常事务中存在以自发意识代替规章制度的做法。

2、在实施规章制度方面，对尊重全体教职员主人翁地位、按照少数服从多数原则、尊重集体意志的民主意识有待进一步加强。对建章立制过程中遵循合法程序、及时公示等缺乏严肃态度，在审议中以举手表决代替无记名投票表决方式，使民主权利保障措施不能到位。

3、目前现存的规章制度存在不全面、不协调、不可持续等方面的问题。即某些方面工作特别是对机构设置、权力监督方面的规章制度不够健全；各项规章制度因订立时间不同，针对问题不同，存在相互抵触的现象，亟待整合修订。还有少数规章制度由于脱离实际、缺乏检查监督而流于形式，缺乏长效机制，也需要进一步研究完善。

（五）党建和申请入党的教师教育培养工作有待认真研究。

1、教育党员在各项工作中发挥先锋模范作用、保持党员的先进性以及正确处理与民主党派成员关系方面有待进一步加强和改进。

2、对申请入党的教师培养教育工作欠主动积极，对做过细的思想政治教育和沟通交流工作缺乏有效方法；对发挥党员集体智慧、正确认识和处理既积极又慎重、既加快培养力度又掌握质量标准之间的关系缺乏认真研究。

3、支部组织生活形式单调，缺乏创新，不能适应青年党员多、女性党员多的特点。

（六）干部党风党纪党性修养和权力监督机制有待加强。

1、行政领导干部部内兼职多，不利于培养和发挥青年骨干的作用，也不利于权力的分散和监督。

2、对社科部内的“三重一大”缺乏明确界定，对分管领导、行政班子、党政联席（部务）会议各自在部内人事、财务、物资分配方面的权限划分不清，存在公私界限不明的隐患。

3、对权力的监督机制不够健全。部内对包干经费和办公房屋设备的使用报销，沿袭领导（一支笔）的自我约束，缺乏透明合理的预决算公示、科目比例、单位限额等有效监督机制。

上海外国语大学社会科学教研部深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

2009年4月10日

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