关于高校基层支部书记素养与支部工作的思考
万继蓉
随着高等学校功能的拓展和办学自主权的扩大，高校的竞争越来越激烈，为了在竞争中处于优势，提高办学效益，在很大程度上要靠内部管理的有效性。高校管理水平和工作效率的高低，除了取决于管理机构资源的合理配置和有效运转外，基层党组织的建设与配合也是高校管理工作重要一环。特别是面对目前我国各种矛盾日显突出，学校中师生的工作、学习、生活和思想等状况发生深刻的变化，世界观、人生观、价值观呈现多元化态势，如何提高管理能力，履行自己的职能，提高党的战斗力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是每一个基层党务工作者都必须面临的课题。
高校基层支部书记应该具有的素养
目前高校各项事业正处于转型期的新历史条件下，教育的内部环境和外部环境都发生了重大变化。在新的形势下，仅仅是思想好、有任劳任怨的精神并不能成为一个好的支部书记。高等教育的迅速发展对高校基层支部书记的素质提出了更多的要求。
1、良好的思想道德素质。进入21世纪，高校管理体制改革不断深入，高校基层党务工作者的思想政治素质也面临着新的考验。经济体制改革在给我们带来经济繁荣的同时，不同意识形态、不同文化思潮也大量涌入。高校基层支部书记应该具备较高的马克思主义理论素养和思想政治素质，牢固树立共产主义信念，自觉加强党性修养；与时俱进，树立新观念，适应新形势；锐意改革，有强烈的事业心和责任感。
2、合理完备的知识素质。“管理科学，兴国之道”，科学管理已成为生产力发展的新要素。支部书记作为高校管理层成员之一，应掌握常用的管理学知识，学会用管理学的原理、原则和方法解决管理工作的问题，并在实践中创造性运用和借鉴管理知识。同时，行政管理人员既要成为管理工作的行家，又要尽量掌握丰富的知识，构建全能型的知识结构，成为博采众长、博学多才的杂家。高等学校是知识密集、人才辈出的地方，支部服务对象的学历层次相对较高，需要管理者具有宽厚的科学文化底蕴，这既能反映出管理者的能力和修养，又能对被管理对象具有较强的影响力。同时，管理者必须具备其他相关学科知识，如政治学、教育学、社会学、心理学、行为科学、人际关系学、创造学、预测学、信息学及业务范围内的相关政策法规等。
3、现代教育意识和管理服务意识。高校基层党务工作者应具有现代教育理念和管理理念，并把这种思想和理念转化为科学的教育行为和管理行为，结合教学、科研和学科建设这一中心任务开展工作，将管理渗透于高等教育的全过程。要具有强烈的服务观念，全心全意为学生、教职工和教育教学工作服务，积极为群众排忧解难，创造条件为师生办好事办实事。
4、综合能力素质。高校基层党务工作者自身能力素质就是用知识、信息、经验和技能解决实际问题的本领，是高校基层党务工作者素质的综合反映。根据实践经验可以总结为：⑴语言及文字表达能力，语言表达得是否准确、得体，直接与工作效果密切相连；⑵办事能力，做事要有轻重缓急、有条有理，处事临危不乱、沉着冷静；⑶管理信息化的能力，即能够操作计算机和网络系统以及对信息的获取、判断、应用和转化的能力；⑷团结协作的能力，这是集体主义精神的时代体现，在竞争中求合作，合作中谋发展。⑸科学研究能力，善于进行科学研究是对所管理工作的最好总结，它既可以增强对外宣传，又能提高工作质量、提升个人水平。⑹创新能力，不仅高校基层支部应创新观念和模式，而且支部书记自身也要树立开拓创新意识，通过创新性地工作，实现个人发展目标，体现自我价值。
增强高校党支部战斗力和凝聚力的根本途径
1、充分发挥支部在学校和部门的作用
发展是硬道理，发展是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的真实体现，发展也是高校的根本任务。高校党支部要紧密围绕学校发展这个中心任务来开展工作。要按照学校中心任务需要调整党支部的设置；按照学校中心任务的完成安排党支部的工作计划；根据学校中心任务安排党员的教育、管理和监督，充分调动党员的积极性、主动性、发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证学校中心任务的顺利完成。
支部要配合、支持教学、科研、管理等工作上发挥作用。党支部工作与教学、科研、管理等各项任务工作的职能各不相同。党支部的主要职能是，加强党员教育管理，提高党员教职工的素质和业务，加强思想政治教育工作，把思想教育与解决教职工实际问题结合起来，帮助教职工办实事、做好事、解难事，充分调动教职工的工作积极性；主动支持、配合业务，行政单位领导的工作，积极参与本单位重要事项的讨论决定，为业务、行政单位工作的开展努力创造良好的条件和氛围。
支部要在凝聚人心人力上发挥作用。高校党支部的一项重要职能，就是要通过创新党支部的各项工作，把党员和师生员工团结起来，凝聚起来，共同完成各项任务。如通过对党员进行先进性教育、“三个代表”重要思想的教育、科学发展观的教育等，不断提高党员及师生员工的思想政治觉悟，发扬与时俱进的精神状态，始终保持共产党员的先进性，从而凝聚人心人力。
2、加强对党员的教育、管理和监督。
要按照形势和任务的要求创新党员教育。首先在内容上要不断充实。除了加强对党员进行党的先进性教育、“三个代表”重要思想的教育、科学发展观的教育、职业道德教育、遵纪守法教育等，还要对党员进行社会主义市场经济理论教育、科学文化知识教育、信息网络知识教育等，使教育的内容随着形势任务的变化而不断拓展。其次在教育形式上要创新，除了组织生活、政治学习、上党课等传统教育形式外，还要开展主题教育活动、电影、电视片教育、社会实践活动、参观考察学习等形式。
加强对党员管理，就是要按照《党章》的要求，用党章和党内各项规章制度和党的政策要求党员。要加强党员组织生活会、民主生活会的管理，开展积极的思想斗争，进行批评与自我批评，增强广大党员的党员意识。
监督是保持党员先进性的重要保证，也是加强党员队伍的重要环节。失去监督约束的党员容易放松要求，走入邪路。因此，要加强党员有效监督长效机制的建设。要坚持民主集中制原则，逐步推进党务公开化，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。
3、规范党员发展的标准与程序
《党章》第一章第一、二、三条依次规定了发展的基本标准（即党员的八项义务）。高校发展党员，要坚决执行党中央提出的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字建党方针，严格按党章规定的党员标准发展新党员。由于各类人员的工作职责和任务不同，我们在全面掌握《党章》标准的前提下，可以根据形式任务的变化和各类人员职责和任务的实际，分别提出具体的特殊要求。
要严格按照《党章》规定的发展党员工作程序发展党员。要根据申请入党人向党组织递交入党申请书、平时培养教育的思想汇报材料、入党积极分子的培养教育材料、入党联系人的意见、党内外群众意见等等要多方面考查，严格按照组织程序，积极发展党员。
4、切实加强党支部自身的建设。
党支部委员要加强学习，相互信任和支持，增强团结统一，共同做好工作。党支部是党组织联系群众的桥梁和纽带，要充分发挥战斗堡垒作用。一是联系实际，发挥好保证监督作用。发展是硬道理。做好教学、科研、管理、服务各项工作是最大的实际。党支部应当从这个实际出发开展工作。要认真组织党员干部学习“三个代表”的重要思想和科学发展观，帮助大家认清形势，明确任务；要参与本单位重要问题的决策，把好方向；要传达贯彻上级党组织的各项决定，坚持正确的办学方向，保证党的路线、方针、政策和校党委、院总支的各项决定在本单位的贯彻执行。二是联系党员，发挥好先锋模范作用。党员的素质高不高，先锋模范作用发挥好不好，直接关系到党在群众中的形象，关系到党支部的凝聚力、吸引力、号召力和战斗力。因此，党支部要采取多种途径，加强党员的教育、管理和监督，做好思想政治教育工作，把党员的聪明才智挖掘出来，积极性、主动性、创造性调动起来，先锋模范作用发挥出来。三是联系群众，发挥好桥梁纽带作用。密切联系群众，是我们党的性质所决定的，也是基层党支部的重要内容，只有取得师生员工的信任和支持，才能把党的路线方针政策贯彻到最基层，变成群众的自觉行动。党支部担负着上情下达，下情上报的桥梁纽带任务。一方面，要把上级党组织的决定传达到群众中去；另一方面，又要把师生的意见和要求及时向上级党组织汇报。正是依靠这种桥梁纽带作用，才能把党组织与师生员工紧密的联系在一起，把党员的积极性凝聚在一起，把广大师生员工团结在一起，共同完成上级交给的各项任务。
