一、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定。认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
二、发展党员要严格按照规定程序办理。主要程序是：
（一）对入党积极分子的培养、教育、考察
1．要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。
2．递交入党申请报告一年以上的入党申请人，参加校组织部组织的党的知识学习培训，通过党的基本知识考试，经党小组推荐，支委会审查同意后确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人。
3．党组织指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作。
4．党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进的措施。 5．确定为拟发展对象：
（1）召开支委会。对照党员条件，进行充分酝酿，初定确定拟发展对象，并确定召开支部党员大会的时间、对象等。
（2）召开支部党员大会。参加对象为全体党员和群众代表。会议的主要议程是：
①支部负责人介绍每位入党积极分子的基本情况，包括姓名、出生年月、文化程度、工作简历、申请入党时间、被确定为入党积极分子的时间等；②入党积极分子进行演讲，主要内容包括个人对党的认识、入党动机和提交入党申请以来的思想工作表现等，演讲结束后入党积极分子离开会场。③民主测评，测评的主要内容有入党动机、思想品德、遵守纪律、能力水平、勤奋敬业、工作成绩等。
7．党支部对发展对象进行政治审查，形成综合性的政审材料，报组织部预审。
8．将确定的发展对象的基本情况及发展时间等予以公示。公示的内容形式、方法步骤根据上级有关要求执行。
（二）预备党员的接收
1．明确两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任），也可由发展对象约请，或由党组织指定；
2．经机关党支部同意，发展对象填写《入党志愿书》；
3．支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，提交支部大会讨论。
4．召开接收预备党员的支部大会。会上，申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需向党组织说明的问题。支委会向大会报告对申请人审议的情况。与会党员对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。
5．党支部及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报组织部。
6．党支部指派专人同发展对象谈话，谈话前要认真审阅《入党志愿书》及有关材料，谈话中要着重了解申请人对党的认识、入党动机和现实表现；谈话后认真负责的填写谈话情况和谈话人意见。7．组织部审批预备党员。
（三）预备党员的教育、考察和转正
1．党支部及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对他们继续进行教育和考察。
2．预备党员面对党旗进行宣誓。
3．预备党员预备期满后（预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起），由本人提出书面转正申请，党小组提出意见，党支部征求党内外群众的意见，并经支委会审查，支部大会讨论、表决通过，报组织部审批，转为正式党员。
三、在发展党员工作过程中，所作出的全部决议或决定，必须坚持“双过半”原则。即会议实到人数（预备党员除外），必须超过应到人数的一半以上；赞成决议或决定的人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。
